アンダルシア視聴覚評議会は、オンラインギャンブルと賭博広告の立法化を求めています

CAAは、ギャンブル活動のラジオおよびテレビ広告に関する報告書を作成し、その結果、この種の広告を規制するための緊急の立法開発を求めることになりました

アンダルシア視聴覚評議会(CAA)は、ラジオやテレビで放送されるギャンブル広告、宝くじ、オンライン賭博ウェブサイトにおけるさまざまな不正行為や違反を確認しています。

彼の意見では、未成年者などの特に脆弱なグループを、彼らにとって禁止されており、ギャンブルなどの依存症の深刻なリスクを伴う活動の広告にさらす状況。

CAAは、ギャンブル活動の商業コミュニケーションに関する報告書を作成し、その結果、この種の広告を規制し、義務的なコンプライアンスの法的枠組みを確立するための緊急の立法開発を求めることになりました。現在、これらの広告は拘束力のない行動規範の対象となっており、その倫理基準は柔軟で混乱を招いています。この研究は、社会組織や機関が、テレビやラジオのプロモーションが拡大する中で、理事会に伝えた懸念に応えるものである。

CAAは、2013年に7つのテレビチャンネル(Antena3、La Sexta、Telecinco、Cuatro TV、Canal Sur TV、Intereconomía、13TV)で放送された広告のサンプルと、このタイプの広告が大量に検出された同じ視聴者のいくつかのスポーツ番組を分析しました。ラジオでは、Ser、Cope、Onda Cero、Canal Sur Radioのスポーツ番組のサンプルが分析されており、このタイプの広告も一般的です。

このレポートによって明らかになった最も雄弁なデータの中で、ラジオで放送されるオンラインギャンブルと賭けの広告の96%がプログラムのプレゼンターの物語の言説に混ざり合っているという事実は、広告メッセージと視聴覚コンテンツとの間に絶対的な混乱を生み出しています。

同様に、未成年者の保護のための時間制限に注意を払わずに、オンラインギャンブルやプログラムへの賭けを扇動するラジオメッセージが見つかっています。これらの広告の65%はこの時間帯に放送されましたが、ラジオスポーツ番組の若者の視聴者が多いことを考えると、評議会にとって特に懸念事項です。

広告のいずれも未成年者がギャンブルをすることができることを示唆していませんが、これらの商業通信が従わなければならない行動規範で要求されているように、それが18歳以上に限定された活動であることを警告していません。また、「責任あるプレイをしよう」というメッセージは、広告の21%にしか挿入されませんでした。

テレビに関しては、CAAは、広告の55%を占めるオンライン番組とゲームの69のキャンペーンと、このタイプの広告の45%を占める公共目的のギャンブルプログラム(国営宝くじと賭け、ONCE抽選、赤十字宝くじ)の63のキャンペーンを分析しました。

保護された時間帯の広告

レポートのデータによると、これらの広告の81%は正しく広告としてマークされていますが、そのうちの33.3%では、行動規範に定められているように「責任を持ってプレイする」というメッセージが挿入されていません。分析された広告の13%には、18歳未満の子供には許可されていない活動であるという警告は含まれておらず、分析された広告の12%では、この凡例は判読できません。

ギャンブルと比較して、努力、仕事、または勉強から得られるリターンを過小評価することにより、責任あるギャンブルを促進するための他のルールを尊重しない3つのキャンペーンが検出されました。これは、ギャンブルを誘惑、社会的認知、またはスキルの向上と関連付ける、または勉強中や仕事中のギャンブルを奨励する広告です。

ルーレット、プント・イ・ブランカ、ブラックジャック、ポーカーのアクティビティやプログラムの広告のほぼすべて(99.54%)がアダルトアワーに放送されましたが、スポーツや馬の賭け、相互ベッティング、ライブのカウンターパートの広告の33%はプロテクトスロットで、6.37%は強化プロテクションアワーに放送されました(518の広告のうち203)。同様に、ビンゴ、パリミューチュエル方式の賭け、その他の賭けの広告または自己宣伝の38.21%は、子供の時間帯に放送されました。

このレポートに付随する決定では、CAAは、これらの抽選の放送は、視聴覚通信の一般法(01.00から05.00の間)で運が左右する他のゲームの放送が対象とされる時間制限の対象ではないことを想起する公共の目的でギャンブル活動の広告についての考察が含まれています。

評議会は、これらのタイプのギャンブルの社会的利益は、その中毒性の可能性や一部の広告の論争を排除するものではないと考えています。したがって、ONCEまたはState Lotteriesと赤十字によって分析されたキャンペーンの一部は、問題を解決する手段としてギャンブルを誘発し、未成年者または未成年者を対象とした要素を含み、広告に使用されています。

子供の利益を優先する

ギャンブル広告および賭博ウェブサイトの規制に関するこの報告書に沿った評議会の別の考察は、ギャンブル法13/2011がその広告を規制の発展に言及しているという事実に注意を喚起します。同様に、視聴覚コミュニケーションの一般法は、未成年者にも消費が禁止されている製品であるタバコやアルコールの広告のように、保護された時間中にこれらの広告を明確に禁止することを確立していません。

この意味で、CAAは、他のいかなる利益よりも子供の利益が優先されるという原則には、児童保護時間中のギャンブルおよび賭博活動の広告を禁止するためのより制限的な解釈と規制の進展が必要であると考えています。

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