Le DAB n'est pas fermé en Espagne, malgré 'El País'
Gorka Zumeta, journaliste et consultante en radio et communication, affirme dans cette Tribune que le DAB continue, pour le moment, en Espagne, malgré les informations récemment publiées par le journal 'El País', qui tue le processus suite à la vente aux enchères de une bande de fréquence.
Le 23 août, coïncidant avec l'aimable invitation que Carlos Santos, directeur adjoint de Ce n'est pas une journée ordinaire, à RNE, pour discuter de mon livre Bien communiquer, patron !, j'ai entendu, sur la même chaîne, quelques minutes avant de commencer l'interview, le titre selon lequel le DAB était en train de mourir en Espagne et le processus de numérisation terrestre de la radio a été interrompu, en raison de l'échec atteint, ce qui a conduit le gouvernement à mettre aux enchères sa bande de fréquences.
Le propriétaire du information publiée dans 'El País' a déclaré : « La radio numérique terrestre s’éteint avant de naître. "Le gouvernement mettra aux enchères pour la couverture mobile les fréquences qu'il a allouées au système radio et que personne n'utilise parce que l'administration et les entreprises lui ont tourné le dos."
Je dois admettre qu'après avoir entendu la source, "El País", et le précédent historique du succès plus que douteux du DAB en Espagne, même si j'étais, à son époque, un pionnier, je me suis laissé emporter et j'y ai cru , à tel point que j’ai même tweeté : « Il fallait s’y attendre. La radio en ligne a dépassé le DAB depuis longtemps ! Et maintenant, qui paie pour ce fiasco gouvernemental ?
Mais, en lisant plus lentement les nouvelles, signées par Ramón Muñoz, j'ai réalisé mon erreur : j'étais tombé dans les réseaux d'une prétendue crédibilité attribuée au journal le plus important du pays, dont cette affaire s'avère bien plus que fragile.
Un processus tel que celui suivi par la numérisation terrestre de la radio en Espagne, avec ses hauts et ses bas évidents, ne pourrait en aucun cas se développer avec succès sans deux piliers essentiels qui garantissent sa mise en œuvre : l'industrie et l'administration européenne. Pour les premiers, le marché espagnol est « presque » une vitrine locale... Il n'est pas possible pour les entreprises d'électronique grand public ou les fabricants de téléphones portables d'établir une ligne de production de récepteurs radio numériques DAB ou DAB+ juste pour répondre à la demande de notre pays. est possible grâce aux économies d’échelle. Parler du marché américain ou du marché européen est très différent. L'Espagne a marché seule et a fait faillite. Comme si cela ne suffisait pas, l’Union européenne a manifestement agi avec parcimonie dans le cas de la radio et l’a abandonnée au sort de chaque gouvernement membre, et c’est ainsi que cela s’est passé pour nous. La radio numérique terrestre en Europe est un royaume de Taifas.
C'est vrai, puisque l'article annonce que « le ministère de l'Industrie mettra aux enchères fin 2015 ou début 2016 la bande de fréquences de 1,5 GHz qui a été attribuée au » service DAB en Espagne, mais cela ne signifie pas du tout, Avec cette décision, tout le processus est interrompu. Affirmer cela implique une audacieuse ignorance, sinon d'autres intérêts... Cette bande, attribuée il est vrai à l'époque au DAB, n'a été utilisée à aucun moment. "En Espagne, depuis le début, la Bande III a été utilisée pour le DAB, comme dans le reste de l'Europe, à l'exception de cas très spécifiques et presque anecdotiques dans lesquels elle a été testée en Bande L", explique Javier Sánchez, président du Programme Stratégique. . des Plateformes Radio Numériques de l'UER, autorité en la matière. "De plus, - ajoute-t-il, ce que recommande la R 138 de l'UER elle-même, c'est le déploiement du DAB+ en Bande III, ce que font tous les pays qui développent la radiodiffusion sonore numérique terrestre."
« Il est vrai – continue Sánchez – que le premier Plan Technique de Radio Numérique envisageait l'utilisation de cette bande, mais les fréquences de la Bande L n'ont jamais été utilisées car, étant plus élevées que celles de la Bande III, elles étaient beaucoup plus directionnelles et avaient une plage beaucoup plus basse ; ils étaient donc réservés à la couverture locale sur DAB.
Comme si cela ne suffisait pas, dans ce processus, une autre circonstance se produit, c'est que derrière la bande L, au niveau international, se trouve la multinationale Qualcomm, une entreprise privée, qui a lutté pour obtenir plus de bénéfices. Elle poursuivait cette opération depuis quelques années et y est finalement parvenue grâce au fait qu'il n'y avait pratiquement aucun service attribué et en service dans cette bande dans le monde entier.
Pour dissiper définitivement - et officiellement - les doutes, il suffit de consulter le Registre Public des Concessionnaires du Secrétariat d'État aux Télécommunications et de vérifier que chacune des 89 concessions existantes a dans sa référence comme "nom de station" le numéro de Bloc de la Bande III dans laquelle ils sont autorisés à émettre. « On peut aussi vérifier quand les concessions expirent, la plupart en 2025. Ici, contrairement au premier dividende de la TNT où les fréquences étaient réattribuées dans une autre partie de la bande UHF, si la Bande III était utilisée pour un autre usage, il n'y aurait pas d'alternative à diffusion sonore numérique terrestre. Cela poserait un sérieux problème au niveau juridique” –conclut Sánchez-.
En effet, Sánchez met en garde, « en approfondissant un peu le cadre juridique de la radiodiffusion sonore terrestre, une hypothétique fermeture de la Bande III en Espagne pour l'attribuer à un usage non autorisé dans le Tableau national d'attribution des fréquences lui-même ou dans le Règlement lui-même de l’Union internationale des télécommunications entrerait en conflit avec la législation nationale, la législation européenne et les recommandations (équivalentes de facto aux accords internationaux une fois ratifiés) de l’Union internationale des télécommunications. Là, ce n'est rien.
L'information d'El País ne s'appuie sur aucune source accréditée pour étayer l'argument retentissant qu'elle avance (en demandant si cette erreur aurait pu être évitée) qui signifie porter un coup brutal (et mortel) à l'industrie et, surtout, à les opérateurs de stations de radio, qui continuent de bénéficier de la concession DAB (les seules émissions DAB+ proviennent de Radio María et n'ont pas de titre qualificatif. Elles sont en cours de test. Pour changer la norme de DAB à DAB+, il faut, selon les normes en vigueur, législation, accord unanime du Forum de la Radio Numérique) qui leur avait été accordée à l'époque et dépensant de véritables millions pour son entretien très coûteux (plus avant qu'aujourd'hui, quand ils ont réussi à réduire la couverture à vingt pour cent à Madrid et Barcelone).
Personnellement, je soutiens les critiques du gouvernement (à l'époque du PP, avec José María Aznar à sa tête), et j'ajoute même des raisons politiques et idéologiques comme moteurs du projet, qui a été présenté à un rythme de mise en œuvre inhabituel à l'époque. . Mais cela n'empêche pas qu'un processus qui dure depuis 1996 et dure depuis vingt ans soit ainsi suspendu administrativement, ce qui pourrait, à juste titre, provoquer un mécontentement généralisé parmi les concessionnaires, voire des conflits administratifs, à mon avis. qu'une base juridique suffisante pour étayer la procédure.
Quoi qu'il en soit, une partie du bar de plage commence à être démolie, au lieu de le soutenir fermement, partout où cela est nécessaire, dans les enceintes européennes, puisque certains pays ont déjà annoncé la coupure analogique de leur FM, au profit de la radio numérique terrestre (DAB+ ), comme c'est le cas de la Norvège, de la Suisse, de la Suède et du Danemark. L'implantation de la technologie numérique dans la radio espagnole est une accumulation d'absurdités aux proportions énormes qui coûte beaucoup d'argent mais c'est quelque chose qui arrivera tôt ou tard, je ne sais pas si avec cette technologie (DAB+) ou une autre, même pour les économies de coûts de diffusion qu'elle implique, en plus des améliorations techniques qu'elle inclut pour les auditeurs.
La DAB continúa, de momento, en España, pese a la información del diario 'El País', que asesina el proceso a raíz de la subasta de una banda de frecuencias, inicialmente atribuida a la difusión de la DAB, pero que nadie ha utilizado jusqu'à maintenant. Tout est, en fin de compte, et encore une fois, une question d’argent et de rentabilité, sponsorisée en fin de compte par des intérêts privés, et que les lobbies ont une fois de plus réussi à obtenir. Ces mêmes lobbies auraient dû soutenir la promulgation de directives communes de l’Union européenne sur la radio numérique terrestre, comme ils l’ont fait pour la télévision et la TNT. Mais la radio, malgré le déplacement des montagnes, reste la sœur pauvre de la télévision...
Gorka Zumeta
Periodista, consultor de radio y comunicación. Profesor en ESIC Business & Marketing School, NEXT IBS, CES y Formador ICE.
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